Wenn keine Entscheidung für einen Neubau der Verwaltung getroffen würde, müssten zahlreiche Sanierungsmaßnahmen mit erheblichen finanziellen Mitteln (siehe Beitrag über die Kosten Seite 3) durchgeführt werden, um so die beiden Hauptgebäude der Stadtverwaltung für die überschaubare Zukunft zu erhalten. Damit würde ein bestehendes Provisorium auf Dauer festgeschrieben, da sich am Zuschnitt der beiden ca. 2,6 km entfernten Hauptgebäude und der teilweise schlechten Erreichbarkeit des Stadthauses Am Abdinghof mit dem Pkw nicht viel ändern wird. Die Alternative dazu ist ein Neubau an der Florianstraße. Dort könnte auf dem etwa 14.000 qm großen Grundstück mit einer zentralen Verwaltung eine zukunftsfähige Lösung realisiert werden, die den Erfordernissen einer weit über 140.000 Einwohner zählenden modernen Großstadt entspricht. Der Rat hat zunächst in einem Beschluss im Dezember 2003 grundsätzlich die Weichen für einen Neubau eines Verwaltungsgebäudes an der Florianstraße gestellt und die tatsächliche Realisierung vom Ergebnis weiterer Untersuchungen abhängig gemacht. Die Verwaltungsstandorte Am Abdinghof und Pontanusstraße sollen dann aufgegeben werden. Die Verwaltung hat mit Hilfe von Experten und Gutachtern verbindliche Machbarkeits- und Kostendaten zu diesem Projekt ausgearbeitet. Weiteres dazu im Folgenden.